| 三门峡市商务局副局长李永治在全市“万村千乡市场工程”工作会议上的讲话 |
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| 2008-06-03 16:18 文章来源：三门峡市商务局办公室 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
同志们：
今天，我们在这里召开全市“万村千乡市场工程”工作会议，主要内容是现场观摩学习卢氏县农家店建设经验，汇报工作进展情况，研究安排上半年验收工作。首先，我代表市商务局，对卢氏县商务局的周到安排表示衷心感谢！刚才，卢氏县商务局陈局长致了热情洋溢的欢迎辞并简要介绍了去年农家店建设情况，郑科长作了具体工作安排，我完全同意。下面再讲两点意见，供大家参考。
一、我市“万村千乡市场工程”的总体情况
我市的“万村千乡市场工程”是按照省厅统一安排从2005年开始启动的，当年试点的是渑池、灵宝两个县市，建成合格农家店271个，争取到国家支持资金100.58万元。2006年增加了陕县，2007年此项工作在全市所有县市区全面推开。在省商务厅、各级政府正确领导下，在商务部门、试点企业共同努力和有关部门大力支持下，此项工作取得了明显成效。三年来，全市共建成标准农家店628个，占行政村总数的46.2%。其中乡级店30个，村级店598个；日用品店519个，农资店109个。农家店覆盖全市62个乡镇。共计争取到国家、省支持资金325.7万元。实现了全市农家店门头牌匾、进货登记簿的统一。农家店建设质量不断提高，影响力度不断加大，起到了方便消费、放心消费的作用，已经成为我市社会主义新农村建设中的一个新的亮点，受到了农民群众的普遍欢迎。证明了商务部启动的“万村千乡市场工程”，确实是一项政府得民心、企业得市场、农民得实惠的“民心工程”，确实是为农民朋友办的一件实事、好事。
我市的“万村千乡市场工程”工作，各县（市）区商务局及三门峡富达超市、渑池新生活、河南新合作、河南汇成贸易四家承办企业都做了大量的工作，付出了辛勤的劳动。在此，我也代表市商务局对大家表示衷心的感谢和诚挚的问候！
为了把这项工作做好，我们采取的主要措施有：积极争取各级政府和有关部门的大力支持，减轻税费负担，扩大服务功能，营造宽松的政策环境；把好承办企业入门关，将自愿参与且具备条件的企业纳入到这项工程中来；调查了解，摸清底数，制定规划，合理布局；积极推进配送中心建设，努力提高商品配送率；大力发展乡镇级农家店，发挥二级配送功能；搞好培训，提高人员素质和管理水平；实现农家店门头牌匾、进货登记簿、营业执照、税务登记证等的统一；加强承办企业管理，发挥企业主体作用，探索建立企业与农家店的长效机制；加大宣传力度，争取社会各界了解支持，创造良好舆论氛围；把好验收关键环节，坚持程序，依据标准，认真组织逐店验收；切实履行职责，搞好指导服务、监督管理和部门协调等工作。
此项工作的成效我认为主要体现在以下几个方面：一是农家店建设数量持续增加。二是农家店建设质量不断提高。无论是硬件还是软件方面都得到了大的改进，验收合格的农家店卫生状况、店容店貌等明显改观，已经成为当地最好的农村便民店。三是农家店影响面扩大，影响力增加，受到农民群众的普遍欢迎。农民群众反映“买东西一般都到农家店去”，“在农家店买东西方便、放心、舒服”。农家店主讲“挂上商务部万村千乡市场工程这块牌子，非常引人注目，来的人多啦，生意比过去也好多啦，一天至少多卖几百元钱”。同时，农家店也成了当地农村人流、物流、信息流聚集的地方。农家店已经成为我市社会主义新农村建设中的一个新的亮点，起到了方便消费、放心消费的作用。四是农家店的多功能平台作用日益发挥。目前通信，包括移动、联通、网通，邮政报纸、信件邮递等已进入我市“万村千乡市场工程”的农家店，实现了资源共享，充分利用，发挥了农家店多功能平台的作用。五是领导重视，部门联动机制已经形成。我市各级政府、领导高度重视“万村千乡市场工程”，三门峡市政府早在2005年11月出台的《关于促进流通业发展的意见》中指出：积极扩大农村消费，建立和改造一批实现连锁经营的乡（镇）级、村级标准“农家店”。市政府主要领导同志也多次在会议和调研中从建设社会主义新农村的高度，对此项工作予以肯定并提出要求。六是提升了商务工作的地位，密切了同各级政府，特别是乡镇政府、有关部门的关系。“万村千乡市场工程”的实施，使商务工作得到了全社会和地方，特别是乡镇党委政府的广泛关注，提升了商务工作的地位，为我们整体工作的开展起到了积极的推动作用。
二、今年“万村千乡市场工程”的着手点和着力点
今年市政府已将“万村千乡市场工程”列入为民承诺办的十件实事之一，也列入了对市商务局年度重点考核目标之一。为了把这件惠民政策落到实处，好事办好，我们应从以下几方面着手做好工作：
一是继续提高农家店建设质量。去年卢氏县农家店建设起点高，标准高，投入大，在建店的面积上确定为40平方米，村级店商品品种600个，均高于商务部国家级贫困县20平方米和村级店经营品种600个的标准，值得肯定借鉴。今年我们建设的农家店不要再出现木制或水泥货架柜台，该铺地砖的要铺地砖，该粉墙的要粉墙，一定要与其它农村店铺有大的区别，具有良好的店容店貌，能够代表社会主义新农村建设的现代流通方式，体现“万村千乡市场工程”的实质和形象。
二是搞好配送中心建设，提高农家店商品配送率。我们要始终坚持把配送中心建设放到重要位置，商务局的同志要督促帮助承办企业将配送中心建设好。承办企业要有长远发展眼光，从建立企业农村营销网络，提高市场占有率考虑，也要从履行“万村千乡市场工程”承办企业职责的角度出发，切实提高对配送中心建设的认识。根据企业实际情况，有能力征地新建的可以新建，新建确实有困难的，要对现有配送中心集中整合，包括仓容仓貌、配送车辆、牌匾招牌等。我市的配送中心建设目前看仍然是一个弱项，希望引起大家的重视。
三是积极配合新农村建设，搞好“三个结合”。一是与新农村示范村建设相结合；二是与扶贫开发整村推进村建设相结合；三是与城乡一体化试点村镇建设相结合。要主动与有关部门衔接，摸清当地以上三类情况村的底数，纳入规划，力争到年底所有新农村建设示范村、扶贫开发整村推进村、城乡一体化试点村镇全部建成农家店。
四是继续树立示范店，以点带面。今年各地仍要根据自己的实际情况，确定一定数目的示范店，树立典型，以点带面，推广经验。
五是坚持搞好总结培训，不断提高农家店工作人员素质。
六是妥善处理工作中遇到的实际问题，力争少走弯路，不出偏差。
七是认真组织验收，严格标准，保证质量。验收工作是保证农家店建设质量的重要关口。我们要继续坚持企业申请、县级受理、市级验收的程序，继续采用ABC分类打分法，层层筛选，其中A类为合格店，B类为基本合格店，但需要整改，C类为不合格店，全部验收结束反馈结果的做法开展验收工作。
八是县级商务部门应加强对本地“万村千乡市场工程”工作的组织领导。要搞好政策宣传、督促检查、协调服务，搞好农家店的规划布局，搞好验收受理，搞好补助资金发放审核，加大对承办企业的指导力度，推进此项工作的健康发展。
同志们，“万村千乡市场工程”是一项惠民利民工程，也是赋予我们商务部门的政府职责、社会职责，虽然我们还目前存在着配送中心建设相对滞后、乡级店数量不足、农家店服务及管理水平需要提高等问题，但我相信，在省商务厅、各级政府的正确领导下，我们从建设社会主义新农村，加快农村流通体系建设，扩大农村消费，提高农村流通商品质量，更好地为“三农”服务的高度出发，继续加大工作力度，紧紧围绕提高农家店建设质量，提高商品配送率这个主题，积极探索农家店长效机制，虚心学习借鉴兄弟地区先进经验，通过我们的共同努力，一定能把这项工作做得更好，把好事办好，为商务部们这快金子招牌增辉添彩！
谢谢大家！ |
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