| 李平宣局长在第十三届三门峡国际黄河旅游节暨投资贸易洽谈会经贸活动、组团参加第二届中国中部投资贸易博览会总结表彰大会的工作报告 |
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| 2007-05-21 16:31 文章来源：三门峡市商务局办公室 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
经市政府同意，经贸活动指挥部决定，今天我们召开第十三届三门峡国际黄河旅游节暨投资贸易洽谈会经贸活动和组团参加第二届中国中部投资贸易博览会总结表彰大会。这次会议的主要任务是总结经验，表彰先进，安排部署旅游节、中博会签约项目的跟踪落实工作。下面我就这两次经贸活动的开展情况，着重从五个方面作以总结。
一、经贸活动总体情况
本届黄河旅游节经贸活动、组团参加第二届中博会的前期工作是从今年年初开始布置的，各项具体筹备工作自3月2日市政府召开动员大会、正式印发《第十三届三门峡国际黄河旅游节暨投资贸易洽谈经贸活动方案》和《三门峡市组团参加第二届中国中部投资贸易博览会筹备工作方案》后全面启动。在市委、市政府和市组委会的正确领导和统一指挥下，在国家贸促会、河南省商务厅以及河南省贸促会、香港亚洲财富国际投资有限公司的大力支持下，在经贸活动成员单位、县（市）区政府、商务局及其它有关方面的密切配合下,黄河旅游节从4月20日开始，到5月7日结束；中博会从4月26日开始，至4月28日结束，会议预定的各项经贸活动扎实开展，预期目标任务全面完成，取得了突出成效，受到各级领导和社会各界的普遍好评。
（一）黄河旅游节内容丰富，成效显著
本届黄河旅游节经贸活动，按照“旅游搭台、经贸唱戏”的办会方针，采取投资与贸易相结合、洽谈与展示相结合、考察与旅游相结合的方式,以投资合作、商务洽谈为主要内容,以市情介绍、项目推介为主线，以投资洽谈、商务考察为支撑，通过招待酒会、亚洲财富论坛等，营造节庆氛围，丰富办会内容，主要开展欢迎宴会、市情展示、市情介绍、项目发布和合作项目签约、亚洲财富论坛、“一对一”项目对接洽谈和商务考察等七项活动。
据统计，本届旅游节投洽会经贸活动到会客商396人，其中，境外客商158人，占邀请客商总数的40%，分别来自美国、加拿大、俄罗斯、欧盟、日本、韩国、新加坡、津巴布韦和香港、台湾等20多个国家和地区；内地客商238人，分别来自北京、上海、广东、江苏、山东、浙江、陕西等26个省、市。发布经济合作项目320个，签订正式合作协议82个,签约总金额239.1亿元，签约项目的规模和质量、总金额均超过往届旅游节，创历史最高水平。
（二）第二届中博会组织严密，硕果累累
我市组团参加第二届中博会，在筹备工作领导小组的直接领导下，各县（市）区、各成员单位、领导小组办公室各工作组密切配合，认真抓好落实，经过紧张有序、扎实有效的工作，在邀商、项目、布展、接待等方面均圆满完成省组委会下达的目标任务，各项工作推进有力。会议期间，我市先后组织参加9项重要专项活动。在 4月27日的签约仪式上，我市有5个投资项目参加签约，签约总金额达75.5亿元人民币。其中，外资项目3个，投资总额58.7亿元人民币；内资项目2个，投资总额16.8亿元人民币。并且，经省组委会同意和大力支持，在开幕式前一天即4月25日我市举办了专场项目签约，市政府、义煤集团与广东广新外贸集团签订了“年产100万吨铝加工产业基地”项目合作协议，签约总额100亿元人民币，广东省副省长佟星和河南省副省长史济春等两省主要领导亲自参加了专场签约。于此，我市在本届中博会上签约项目总额达到175.5亿元人民币，在全省名列前茅。
二、经贸活动开展情况及特点
本届旅游节、中博会经贸活动，各级领导重视，会议组织严密，日程安排紧凑，呈现出以下显著特点：
（一）突出开放办会的指导思想。以交流、合作、发展为主题，本着“打造品牌，树立形象，广交朋友，共谋发展”的宗旨，充分利用多种渠道，采取各种有效方式，广泛宣传，扩大影响，加深中外客商对我市投资环境、区位优势、资源条件和产业优势的认识，展示三门峡的魅力，提升三门峡的知名度，树立三门峡对外开放的崭新形象。会议邀请的客商遍及10多个国家和地区，国内10多个省份，充分体现出开放办会的国际性特点。
（二）积极搭建经贸交流的崭新平台。坚持“旅游搭台，经贸唱戏”、“形象展示，项目招商”的方针，积极搭建经贸交流的崭新平台。通过强化硬件，优化软件，积极创造有利条件，扩大对外开放，加快招商引资步伐。依靠投洽会、中博会平台，吸引更多的中外客商前来洽谈投资合作项目，共商发展大计，坚定投资者的信心，让更多的项目落户三门峡，实现“双赢”、“共赢”的目标，推动全市经济快速、健康发展。
（三）提供坚强有力的组织保障。为切实作好筹备工作，组委会成立了经贸活动指挥部,副市长黄保卫同志任指挥长,市政府副秘书长王清华、市商务局局长李平宣二位同志任副指挥长,市商务局、国资委、发改委、中小企业服务局、科技局、外宣办、供电公司、义煤集团、湖滨区政府、开发区管委会和工业园管委会为成员单位。下设办公室及其联络协调、项目、布展、专项活动、商务接待、新闻督查等6个工作小组。组团参加中博会成立筹备工作领导小组，加强自上而下的统一领导。3月2日，召开了经贸活动动员大会，各县（市）区、有关部门、重点企业负责人等200余人参加，对筹备工作早动员、早安排、早布置。会后，各县（市）区、工业园区积极行动，分别成立筹备工作领导小组，明确经贸活动的主管领导、联络员，精心组织，全力以赴投入筹备工作中。
（四）制定细致周密的方案日程。按照市委、市政府下发的黄河旅游节、组团参加中博会工作方案，结合经贸活动实际，制定了经贸活动工作方案、组织机构示意图，并针对具体工作开展情况，制定工作日程表，层层分解任务，明确责任目标和工作进度，做到人人身上有责任，工作落实有依据。由于自上而下、方方面面的共同努力，投资贸易洽谈活动得以按照工作方案稳步推进。
（五）采取扎实有效的工作措施。在旅游节经贸活动指挥部和组团参加中博会领导小组的统一领导下，各县（市）区、各小组和全体工作人员实行逐级负责、层层落实制，组员对组长负责，组长对指挥长负责，做到发现问题，主动协调，及时解决。各县（市）区、各成员单位，各小组之间加强联络，密切配合，团结协作，共同努力，确保各项经贸活动的顺利开展。
（六）发挥各种渠道的综合效应。从2007年1月开始，市商务局就着手安排招商项目资料筛选、翻译和编排。至3月15日，经济合作项目册（1、2）各1000册，项目清单1000份等相关资料已全部印制完成。采取邮寄、发邮件、并且上门送达、委托送达等形式，将项目资料发给支持、协办单位和有意投资的客商，广泛征求投资意向。经贸活动指挥部委托省商务厅驻深圳办事处于3月中旬，在当地和港澳台地区推介我市招商项目，取得较好效果。4月18日，深圳代表团一行38名客商前来我市参加黄河旅游节，并且，在会上新签约投资意向10个，收到“双赢”效果。与此同时，还通过多种渠道发放旅游节邀请函，确保了有明确投资意向的客商全部到会。
（七）主动出击“走出去”推介项目。各级、各部门、各涉会单位严格按照分工，制定详细实施方案，通过开展外出招商、委托招商、宣传推介、洽谈考察、文化旅游等多种形式，广泛宣传招商引资政策，投资环境，吸引客商来峡洽谈投资合作项目。灵宝市组织声势浩大的代表团奔赴香港、广东招商。开发区主管领导带队赴上海招商，参加产业梯度转移项目预约撮合会，进行项目对接。市商务局也多次组织精干力量赴北京、江苏、广东邀商，进行了项目推介。
（八）及时做好督导及项目跟踪。在经贸活动筹备过程中，重点督导项目签约、客商邀请及布展落实情况，采取经贸活动简报、督查报表、网站发布等措施，及时通报经贸活动开展情况，加强督导，确保各项筹备工作落到实处。并且，会后强化督查，确保签约项目落到实处。经贸活动指挥部将于五月中旬组织相关人员组成督导组，针对黄河旅游节所有签约项目，逐个督查，务求所有项目能够扎扎实实在我市落地生根。要求市、县两级政府和有关部门，须明确责任单位和责任人，实行逐项目按月进度报告制，对于投资上亿元的项目，由所在地政府明确一名主管领导同志具体负责，实行目标管理，及时协调解决项目实施过程中出现的问题。
三、黄河旅游节、中博会经贸活动的主要收获
本届黄河旅游节、组团参加第二届中博会经贸活动，借鉴历届黄河旅游节和国内重大经贸活动成功举办经验，各项经贸活动开展得有声有色，取得丰硕成果。
第一，在项目筛选上实现了创新突破
通过对全市经济发展状况的全面调查掌握，立足我市产业优势，经过数次论证和筛选，本届黄河旅游节经贸活动精心挑选了320个符合国家产业政策，市场潜力较大，产业关联度较高，可行性强的项目进行发布。这些项目涉及先进制造、高新技术、基础设施、农林畜牧、文化旅游、商贸物流等六大产业，项目个数较第十二届黄河旅游节的160个翻了一番，在项目内容、质量、数目以及涉及的产业等方面均实现创新突破，为海内外客商提供了更大的选择范围，也为本届黄河旅游节的成功举办提供了必要的项目保证。
第二，在签约成果上实现了创新突破
本次黄河旅游节经贸活动，始终坚持务求实效的原则，所邀请的客商，都有明确的项目洽谈意向，奔项目考察而来，以项目成功签约为目的，在各方面的共同努力下，有82个投资项目正式签订了合作协议,签约总金额达239.1亿元，大大超过了第十一届黄河旅游节的125.7亿元和第十二届黄河旅游节的193.8亿元的签约总额，实现了新的突破。
第三，在专项对接上实现了创新突破
本届黄河旅游节海内外客商云集，通过对我市资源、产业、区位、投资环境的充分了解，各界客商纷纷要求对会上发布的320项目，进行深入洽谈。为此，专门组织了“一对一”项目对接专场。4月21日，7个县（市）区、工业园区的相关企业，同港澳代表团、广东代表团、江苏代表团和部分其他客商进行对接，项目涉及煤化工开发利用、矿产开采、铝产品深加工、物流园区、城市基础设施建设等，通过创新实现洽谈对接，坚定了各界客商来我市投资兴业的信心，当场达成合作意向16个。
第四，在项目规模上实现了创新突破
近年来，伴随着“项目带动”主战略的深入实施，我市一批重大外商投资项目如开曼铝业、戴卡轮毂、东方希望铝业、开祥化工等相继建成投产，成为带动我市产业链条发展的“龙头”企业。本届黄河旅游节，我们改变原有选择签约项目方式，注重规模，立足长远，紧盯大项目不放松，逐个筛选甄别，剔除了一些规模小，科技含量较低，可操作性不强，不符合可持续发展要求的项目，所有会上签约项目，投资额均在5000万元人民币以上，其中，有46个项目，投资总额上亿元。尽管签约项目总数比上届有所减少，但由于质量高、规模大、前景好，随着这些项目的落地建设，不断夯实发展后劲，必将为我市经济社会又好又快发展增添新动力。
第五，在办会模式上实现了创新突破
本届黄河旅游节努力提高办会层次，丰富办会内容，创新办会模式，探索市场化运作，全面提升经贸活动国际化程度，打造高水平中外企业交流合作、共谋发展的新平台。经贸活动主会场布置典雅大器，场内57块大型展板全方位、多角度、立体化，充分展示了三门峡改革开放以来所取得的骄人成果，中外客商驻足观看，赞叹不已。场外布置宣传条幅、气球、彩旗、彩虹门、红地毯等营造了浓厚的节庆气氛。精心的会场布置，以及经贸活动占客商总数40%以上的境外客商，充分体现了办会形式上的高层次。尤其通过与香港亚洲财富国际投资有限公司的合作，首次在我市举办“亚洲财富论坛”，这是近年来我市举办的国际性会议之一。论坛邀请中国国际科学技术协会副会长、国家科技部国际合作司原副司长孙万湖先生、《求是》杂志社经济部副主任刘永辉先生等知名专家，重点就加强区域国际经济合作与发展做了专题演讲，来自美国、日本、韩国、新加坡、津巴布韦、台湾、香港和澳门等国家和地区及国内客商360余名参加了会议，开展了交流、座谈。本次论坛的成功举办，成为第十三届黄河旅游节经贸活动的主要亮点之一，迈出了黄河旅游节全面接轨国际化的重要一步，实现了形式内容的创新突破。
第六、在中博会上实现了引进大项目的创新突破
今年3月份以来，通过招商引资，推介项目，我市引进拥有铝产业方面的专业技术、人才优势和较高的市场份额的中国100强企业——广新外贸集团，同义煤集团合作开发建设铝工业基地项目，强强联合，优势互补，实现互惠、双赢、共赢的目标。粤方提出在中博会上正式签订协议。经组委会同意，我市在4月25日举行专场签约仪式，广东省副省长佟星、河南省副省长史济春等豫、粤重要领导出席了由三门峡市政府、义煤集团同广新外贸集团三方签订“年产100万吨铝加工产业基地项目”仪式，该项目总投资100亿元。这是迄今为止我市首次引进的国内100强企业。此外，义煤集团同美国综合能源系统公司合作建设的日产1000标方煤气项目正在考察落实之中。
四、经贸活动筹备工作的体会
成功组织承办本届旅游节、中博会经贸活动，一是靠领导的重视和支持，这是我们做好工作的根本保证；二是及早着手，主动出击，这是我们办会成功的良好基础；三是以企业为主体，各界广泛参与，这是我们办会成功的主要动力；四是项目带动，促进发展，这是我们办会成功的最终目的。
总的来看，本届旅游节及组团参加第二届中博会经贸活动的成功举办，得到了各级领导、各部门及社会各界人士的普遍好评。但是，整个办会过程中还存在一些不足之处，主要表现有以下几点：一是以市场化运作为主的办会经验还不足，有待于进一步完善；二是两项经贸活动时间集中，国际性强，活动多，任务重，给组织筹办工作带来了一定难度；三是个别签约项目合同条文比较简单，有待于进一步细化、完善等，这些地方都有待于我们在今后的工作中改进提高。
第十三届黄河旅游节、第二届中博会均已圆满落下帷幕，经贸活动所取得的成绩，只能代表我们过去一段时间的工作。下一步，各级、各部门要把工作重心转移到黄河旅游节、中博会签约项目的跟踪落实上来，要充分借鉴以往工作经验，在市委、市政府的正确领导下，按照本次会议上下发的督查工作方案，认真组织实施，要始终牢记“务求实效，是我们办会的原则；项目落地，是检验经贸活动成功与否的唯一标准”。
同志们，本届旅游节暨投资贸易洽谈会、组团参加第二届中国中部投资贸易博览会由于大家的共同努力，各项经贸活动扎实开展，取得了显著的效果，我们要认真总结经验，不断改进工作，在以后的承办各项重要经贸活动前及早筹划，充分准备，力争一届更比一届办得好，办出质量，办出特色，办出水平，努力实现新的飞跃。我们要以本届旅游节、中博会的成功举办为契机，进一步深入贯彻落实开放带动主战略，抓住项目建设、优化结构关键环节，抓好签约项目的落实，为再造一个三门峡、促进全市经济社会全面协调可持续发展作出新贡献。
谢谢大家。 |
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