| 中共三门峡市商务局委员会学习实践科学发展观活动整改落实方案 |
|
| 2009-07-31 17:46 文章来源：三门峡市商务局办公室 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
按照市委关于深入学习实践科学发展观活动的安排部署，市商务局党委的学习实践活动经过集中学习调研、广泛征求意见、召开专题民主生活会、形成分析检查报告，提出了整改落实解决突出问题、进一步推动科学发展的思路和举措。为更好地突出实践特色，切实解决实际问题，做到整改落实项目明确、目标和时限明确、措施明确、责任明确，经局党委认真研究，制定如下整改落实方案。
一、指导思想
按照市委的部署和要求，以科学发展观为指导，要紧紧围绕“科学发展促‘三保’，奋力实现新跨越”这一主题，解放思想，开拓进取，着力解决突出问题，深入实施开放带动主战略，积极应对金融危机，着力发挥消费、进出口、招商引资对经济增长的拉动作用，不断提高引资质量和水平，加快商贸流通企业改制步伐，创新体制机制，破解难题，保持商务工作跨越式发展态势，把局党委进一步建设成坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，团结带领商务系统干部职工在加快商务事业科学发展进程中不断取得新成就，为全市经济社会平稳较快发展作出更大贡献。
二、原则要求
(一)整改目标要明确。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠进行整改落实，衡量实效，务求实效，让职工群众感受到学习实践活动带来的新变化、新成效。
(二)整改思路要清晰。要紧紧围绕“科学发展促‘三保’，奋力实现新跨越”这一主题，联系工作和思想实际，把握解决突出问题、紧迫问题、难点问题、民生问题的工作重点，体现严格要求、求真务实、发扬民主、奋发进取的精神，认真制定整改落实方案。
（三）整改重点要突出。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，特别是注意把本单位应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的主要措施和事关职工群众切身利益、维护社会稳定方面的突出问题纳入整改落实项目。
(四)整改措施要具体。立足当前、着眼长远。既考虑解决问题的必要性又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排。对事关全局的问题、当前经济社会发展急需解决的问题、群众反映强烈的问题，集中时间，集中力量，重点解决；对情况复杂、涉及面广的问题，明确牵头领导和部门，组织各方面力量共同解决；对因客观条件限制而一时解决不了的问题，先说明情况，同时提出整改意见，采取措施逐步加以解决。
(五)整改责任要落实。建立健全整改落实责任制，对整改内容进行逐项分解细化，明确整改落实项目、目标、措施、责任主体、时限，承办单位，统筹安排，把责任落实到人。按照有利于科学发展的要求，建立健全体制机制，加强相关制度的协调衔接，有落实配套措施，确保行得通、用得好、有长效。
（六）整改方案要公布。整改落实方案制定后，通过一定形式、在一定范围内向职工群众公布，接受职工群众监督。
三、整改落实内容
（一）近期解决的问题
整改内容：建立健全市商务局决策的长效机制。
牵头领导：李平宣
责任科室：行政办公室、党委办公室
责任人：员则续、常文跃
完成时间：2009年12月底。
整改内容：积极应对金融危机，筹备开好全市对外开放工作会议，全力做好浙江、厦门、深圳、宁波、北京等5大招商引资活动，充分发挥招商引资对全市经济增长的拉动作用，到达增加市本级财政收入的目标。
牵头领导：李平宣、高建科、李永治
责任科室：外资促进科、贸促会、经协科
责任人：陈伟、刘爱伟、王建华
完成时间：2009年12月底。
整改内容：扩大内需，全力做好“早餐工程”、“家政服务网络中心建设”、“社区菜市场标准化改造”、“再生资源回收体系建设”等项目试点选择工作。
牵头领导：史瑜
责任科室：商改科
责任人：程进才
完成时间：2009年12月底。
整改内容：探索商务依法行政工作新思路新方法，不断提高商务领导干部依法决策、依法管理、依法行政的水平。
牵头领导：杨军歪
责任科室：世贸法规科、稽查支队
责任人：张国贤、杜克让
完成时间：2009年12月底。
整改内容5：认真做好商务行政综合执法试点工作，达到国家商务部考核要求。
牵头领导：史瑜
责任科室：商务稽查支队
责任人：杜克让
完成时间：2009年12月底。
整改内容6：积极协调解决“三金”缴费基数及企业拖欠“三金”的具体解决办法，争取政策扶持，帮助解决企业和职工困难，逐步提高职工生活水平。
牵头领导：张秀梅
责任科室：人事科
责任人：李金刚
完成时间：2009年12月底。
整改内容7：加强局属企业管理，转变观念，真正发挥企业领导班子的作用和能力，开拓市场。
牵头领导：李平宣
责任科室：行政办公室牵头，有关科室配合。
责任人：员则续牵头，有关科长配合。
完成时间：2009年12月底，近期解决。
整改内容8：转变工作作风，增强服务的意识，提供优质服务，提高办事效率，在落实上抓出成效。
牵头领导：张秀梅
责任科室：行政办公室牵头，各科室配合。
责任人：员则续、各科科长。
完成时间：2009年12月底。
整改内容9：重新建立市工业品批发市场（家电市场）协调机制，保持“联席会议”制度，统一思想，统一部署，统一行动，形成一定合力，把家电市场发展好。
牵头领导：臧炎泉
责任科室：市场建设科
责任人：郑袁
完成时间：2009年12月底。
整改内容10：优化发展环境，简化审批审核程序，缩短审批审核时间，能立即办的马上办；不能马上办的必须在15个工作日内（提前5个工作日）办理完毕。
牵头领导：高建科、臧炎泉、史瑜
责任科室：外资管理科牵头，有关科室配合。
责任人：费新伟牵头，有关科长配合。
完成时间：2009年12月底。
整改内容11：加强对定点屠宰的管理和指导，稳定肉品市场秩序，确保消费者食肉安全。
牵头领导：李永治
责任科室：定点办
责任人：马玉生
完成时间：2009年12月底，立即解决。
整改内容12：加强企业班子、基层党组织书记及党务干部的培训和培养教育。
牵头领导：李冠军
责任科室：局党办、人事科
责任人：常文跃、李金刚
完成时间：2009年12月底。
整改内容13：在做好商务工作的前提下，丰富文体生活，构建和谐商务。
牵头领导：张秀梅
责任科室：局系统工会
责任人：常文跃
完成时间：2009年12月底。
整改内容14：加强对商务系统各级领导班子特别是“一把手”的日常管理和监督；加强廉政建设，提高办事透明度。
牵头领导：李平宣、李冠军
责任科室：局纪委
责任人：常琪
完成时间：2009年12月底。
（二）中期解决的问题
整改内容15：加快商业企业改革步伐，尤其是加快困难企业改制步伐，政策上倾斜扶持，为大龄职工、内退职工、患重大疾病职工争取优惠政策，维护职工的合法权益。
牵头领导：史瑜
责任科室：商改科
责任人：程进才
完成时间：中期解决。
整改内容16：加快饮食服务公司、黄河饭店等区域的城区改造步伐。
牵头领导：杨军歪
责任科室：市场建设科
责任人：郑袁
完成时间：中期解决。
四、主要措施
1、坚持以科学发展观武装头脑，不断转变思想观念。加强学习，提高思想认知水平，做到理论联系实际，切实转变与科学发展观不适应、不符合的思想观念。一要转变安于现状观念，增强科学跨越意识。二要转变被动工作观念，增强主动服务意识。三要转变因循守旧观念，增强改革创新意识。四要转变封闭狭隘观念，增强开放合作意识。五要转变片面发展观念，增强服务全局意识。
2、坚持以科学发展观推进工作，不断提高工作水平。一是坚持发展是第一要义，进一步明确商务事业发展的方向。二是坚持以人为本是核心，进一步强化商务工作的服务宗旨。三是坚持全面协调可持续的基本要求，进一步促进商务事业快速健康发展。四是坚持统筹兼顾的根本方法，进一步统筹发展商务工作。
3、坚持以科学发展观指导实践，不断创新完善体制机制。重点在创新完善“四个机制”上下功夫：一是要创新完善科学发展机制，二是要创新完善招商引资机制，三是要创新完善平安和谐工作机制，四是要创新完善制度保障机制。
4、坚持以科学发展观推进队伍建设，不断提高商务干部专业化、规范化水平。一是突出抓好领导班子及管理层建设；二是加强商务干部自身建设，提高商务队伍专业化、规范化水平；三是引进优秀人才，有计划、有目的地充实到商务队伍中来；四是关心商务干部的成长，创造良好的用人环境，形成人人都能成才、人人都作贡献的局面。
五、保障措施
（一）加强领导，认真组织。以高度负责任的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实抓好整改事项的实施，及时协调解决实施过程中出现的问题，按照责任分工，具体抓好落实。
（二）合力攻坚，扎实推进。局党委的整改落实项目多，各分管领导、各单位要积极主动、密切配合、通力合作。责任科室要细化措施，切实负责。涉及多个科室的，牵头领导要主动协调，协作科室积极配合，互相支持，努力形成协调联动、齐抓共管的局面。
（三）督查督办，确保落实。整改落实贵在求真务实、重在真抓实干，务必下大气力，用真功夫，切实见到实效。局行政办公室、党办要对各责任科室的落实情况进行督促检查，及时通报情况，对工作不力的限期改正、完不成任务的追究责任，防止搞形式主义、走过场。
本方案总负责人：李平宣
二○○九年七月二十八日
|
北京时间:
