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1—9月份三门峡市开放型经济目标完成情况通报
2008-10-22 16:36  文章来源:三门峡市商务局办公室
文章类型:原创  内容分类:新闻

  一、前九个月全市目标完成情况
  1—9月份,全市累计完成进出口总额12265万美元,下降11.8%;其中出口完成10195.7亿美元,下降21.8%;进口完成2069万美元,增长138.5%。进出口总额排名16位。新批外商投资企业7家;合同利用外资9757万美元,下降64%,占目标26.4%;实际利用外资1.5331亿美元,下降16.3%,占目标66.7%。进出口企业备案登记65家,占目标65%;引进省外资金66.8亿元,增长32.5%,占目标91.5%;对外承包工程项目13个,合同金额34503.5万美元,实际完成营业额5750.56万美元,劳务输出人数1376人次。
  前九个月各县(市、区)外贸出口目标完成情况:
  渑池出口2099.6万美元,增长64.8%,占目标106.0%,提前完成目标任务;义马出口1251万美元,增长162.4%,占目标103.1%,提前完成目标任务;陕县出口568.8万美元,增长38.3%,占目标75.8%,高于目标进度0.8个百分点;开发区出口854.8万美元,下降17.8%,占目标50.2%,低于目标24.8个百分点;灵宝出口3000万美元,下降25.2%,占目标44.9%,低于目标进度30.1个百分点;市直出口2089万美元,下降57.4%,占目标31.9%,低于目标进度43.1个百分点;卢氏出口7.6万美元,增长24.7%,占目标25.3%,低于目标进度49.7个百分点;湖滨区出口324.6万美元,下降64.6%,占目标19.0%,低于目标进度56.0个百分点。
  二、外贸出口下滑的原因:
  一是我市出口产品结构的影响。长期以来,我市出口主要依靠铝锭、果汁、刚玉砂这三大拳头产品,出口产品结构单一。目前我市高科技出口产品和机电产品又极少,还一时形不成规模,难以弥补大踪产品出口的缺口,给我市出口创汇带来了影响。
  二是国家进出口政策的调整。大力扩大进口,缩小贸易顺差,出口由数量型向质量型转变,由粗放型向高科技型转变,由资源型向加工服务型的转变,调整退税政策,鼓励扩大进口,限制“两高一资”产品出口,使我市过去依靠铝锭、钢玉砂出口的产品大幅度下滑,甚至无法出口。
  三是受国际次贷危机的影响。人民币强势升值,美元汇率大幅下降,企业出口产品的利润受到严重冲击,而产品成本不断攀升,出口产品利润大幅下降,出口产品有市场、有定单,没有价格,企业不敢出口,造成产品出口越出越赔,直接影响了出口企业的积极性。
  四是受国际食品安全保护的影响。一方面,以美国、日本、加拿大为首的果汁进口大国,加大提高对果品加工企业生产果汁监测标准,由过去的12项增加到318个标准,造成我市果汁行业一度出现大量积压,上半年最多时积压3万余吨,目前仍有2万余吨。另一方面,今年国内食品安全事故不断发生,国际果汁价格一直走低,由去年的每吨1800美元左右,下降到目前900美元左右,下降一倍之多,造成目前我市两家果汁企业已被迫停产。
  五是外资持续低水平徘徊。往年所批外资企业资金基本到位,而今年所批外商投资企业少,因此缺少较大项目的报批和出资支撑,已明显感到后劲不足。大项目不可能年年有,更不可能大项目全部都是利用外资项目。在民营企业大发展的今天,许多民营企业已提前在抢夺资源,抢夺市场,提前布局,外资的进入更加困难。
  国家的宏观调控政策影响,如对小火电、电解铝、氧化铝的限制,对我市的利用外资工作影响巨大,因为这几个行业一直以来是我市利用外资的重点行业。另外,国家出台的一系列针对外商投资的法律法规,比如外资并购新规、外资进入房地产准则、两税合一等,都或多或少地影响了外商对国内投资的热情和信心。
  三、第四季度工作
  形势严峻,问题多多,面对困难我们不等不靠,发奋图强,市直和各县(市、区)要认真贯彻落实市委全会精神,大干第四季度,努力确保全市开放型经济目标任务的全面完成,主要采取以下措施:
  一是聚精会神引项目,一心一意谋发展。四季度我们将采取“二分之一”工作法,全市商务队伍要拿出一半力量,走出去推项目、找项目、引资金、引人才,集中力量引进一批投资规模大、产业链长、技术含量高的重大项目,尽快改变我市出口产品结构单一的局面。另外一半力量,全力以赴深入企业,帮助研究对策、研究政策,及时为企业排忧解难,全方位为出口企业搞好服务,努力使企业走出困境。
  二是调动一切积极因素,用足用活新形势下的新政策,想方设法争取上级部门的支持。让政策吸引人,让资金吸引项目,把国家、省鼓励类的项目、资金尽最大可能落户我市,为我市企业的发展增添活力,增强后劲。让企业的产品“产得出,出得去”,使我市开放型经济尽快步入快速健康的发展轨道。
  三是落实配套政策,强化项目督导,大力推进在建项目的尽快投产。目前,各县(市、区)都出台有开放型经济的配套政策,政策落实要到位,该奖的要奖,该罚的要罚,表先督后。特别是要紧紧盯住今年黄河旅游节和中博会上签约的项目,已经开工的73个项目要加快进度,没有开工的25个项目要一一督查,找准原因,采取措施,加大协调力度,使签约的项目尽快开工落地,早日投产,增添发展后劲,尽快形成新的经济增长点。
  四是自我加压,大干第四季度。后几个月我们要发扬“只要精神不滑坡,办法总比困难多”的精神,上下一致,齐心协力,加班加点,用良好的状态去克服各种各样的困难和问题。全市商务部门机关后几个月每人每月奉献4个休息日,集中精力抓落实。各级各部门要自我加压,努力工作,争取全面完成市委、市政府下达的各项目标任务。
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